Постановление №36 от 06.06.2016г. Об утверждении муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧЕРНЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.06.2016 г. с.Чернышевка №36

Об утверждении муниципальной Программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении и повышения социально-экономической эффективности его деятельности, руководствуясь Уставом Чернышевского сельского поселения, администрацией Чернышевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы» (далее - Программа).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чернышевского

сельского поселения: Е.А. Марчук

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Чернышевского сельского поселения

от 06.06.2016 г. № 36

Муниципальная Программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы»

1. Паспорт Программы

Наименование

программы
Муниципальная Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы» (далее Программа)

Заказчик

Программы
Администрация Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края (далее - администрация сельского поселения)

Основной

разработчик

Программы
Администрация Чернышевского сельского поселения

Основание для

разработки

Программы
-Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

Основная

цель

Программы
- создание системы муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству в целях обеспечения устойчивого развития и повышения социально-экономической эффективности его деятельности;

- формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения

Основные

задачи

Программы
- совершенствование нормативно-правового поля, в котором осуществляется предпринимательская деятельность;

- сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства;

- развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах;

- содействие развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- расширение возможностей информационного обеспечения малого предпринимательства;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;

- повышение качества и эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне

Сроки и этапы реализации

Программы
2016-2020 годы

Основные

мероприятия

Программы
-нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

-повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства;

-совершенствование информационно-консультационной поддержки

Основные целевые

показатели

Программы
- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

- доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения;

- доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике села

Ожидаемые

конечные

результаты
- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание новых рабочих мест;

- рост самозанятости населения;

- формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций;

- повышение качества сервиса, оказываемого субъектами предпринимательской деятельности населению Чернышевского сельского поселения, расширение наименований услуг

Система организации контроля за исполнением Программы
Программа реализуется администрацией Чернышевского сельского поселения в тесном взаимодействии с федеральными органами государственной власти, администрацией Анучинского муниципального района и при активном участии предпринимательских структур

2. Введение

Малый и средний бизнес Чернышевского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края (далее - сельское поселение) в настоящее время представляет эффективно развивающийся сектор экономики, во многом обеспечивающий успешное решение социально-политических и финансово-экономических задач.

Предпринимателям удалось добиться успехов на пути перехода от становления предпринимательства к его устойчивому развитию, как одного из фундаментальных систем образующих факторов функционирования макроэкономики сельского поселения.

Положительные результаты достигнуты в развитии предпринимательства в торговой сети, в пищевой промышленности, в предоставлении парикмахерских услуг.

Ключевыми факторами, негативно влияющими на развитие, по-прежнему, являются недостаток собственных финансовых средств, недостаток производственных и офисных помещений, несовершенство налогового законодательства. Сохраняются проблемы, связанные с уходом предпринимателей от налоговых обязательств, занижением налогооблагаемой базы, сокрытием реальной заработной платы.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень участия в формировании экономики сельского поселения требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и имущественной поддержкой, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности.

Малый и средний бизнес сельского поселения должен стать одной из движущих сил в решении задач социального и экономического развития сельского поселения.

Однако процесс принятия обоснованных решений по поддержке и созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства затрудняется отсутствием оперативной экономико-статистической информации.

Основные показатели малого и среднего предпринимательства

Чернышевского сельского поселения

По состоянию на 01.01.2016

1
2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

всего, в том числе:
31

- индивидуальных предпринимателей
13

- предприятий малого бизнеса
18

- предприятий среднего бизнеса
0

Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве (чел.)
131

Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в сельском поселении, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику развития субъектов малого и среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности, контролировать достижения намеченных результатов.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет сельского поселения, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Для достижения поставленных целей и обеспечения результатов их реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства сельского поселения, необходимо решение следующих задач:

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие деловой активности населения сельского поселения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

Решение этих задач будет обеспеченно путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных мер по основным направлениям.

4. Основные приоритетные направления деятельности малого и среднего предпринимательства

В целях стимулирования дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и оказания ему поддержки со стороны органов местного самоуправления определены следующие приоритетные для сельского поселения виды деятельности:

- производство продовольствия и товаров народного потребления.

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- инновационная деятельность;

- производство строительных материалов;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- организация спортивно-оздоровительных мероприятий;

- медицинские услуги;

- продажа аптекарских товаров;

- предоставление бытовых услуг населению;

Содействие развитию этих направлений положительно повлияет на повышение качества жизни населения сельского поселения.

5. Основные направления совершенствования политики органов местного самоуправления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Структура разработанных мероприятий, представленная следующими разделами, обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого бизнеса, посредством которой реализуется политика органов местного самоуправления:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;

2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производственной деятельности, а также повышению квалификации кадров в малом и среднем бизнесе;

3) содействие сокращению административных барьеров в развитии

предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организация совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам, обеспечению работы «телефона доверия» и другие.

6. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создать новые рабочие места, сформировать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, увеличить приток инвестиций, повысить качество сервиса, оказываемого субъектами предпринимательской деятельности населению сельского поселения, расширить наименование услуг.

Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить и укрепить систему традиционных ежегодных акций предпринимателей и мероприятий (Дни предпринимателя, смотры-конкурсы), повысить эффективность работы по экономическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об обстановке в сфере малого бизнеса через СМИ.

Основные целевые показатели эффективности муниципальной целевой программы указаны в Приложении №2 к данной Программе.

7. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Чернышевского сельского поселения, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящее Программы.

Приложение № 1

к муниципальной Программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении

Анучинского муниципального района

Приморского края на 2016-2020 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства

в Чернышевском сельском поселении

Анучинского муниципального района Приморского края на 2016-2020 годы

п/п
Наименование мероприятий
Срок

исполнения
Ответственные исполнители

1
2
3
4

1
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства

1.1.
Участие органов местного самоуправления в подготовке краевых нормативно-правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства
По мере

необходимости
Администрация

1.2
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения — получателей поддержки
2016-2020 г.г.
Администрация

1.3.
Содействие проведению ежегодного праздника «День предпринимателя» на территории села
2016-2020 г.г.
Администрация

1.4.
Оказание содействия по участию в конкурсе в области качества продукции и услуг
2016-2020 г.г.
Администрация

1.5.
Содействие в участии в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда
2016-2020 г.г.
Администрация

1.6.
Содействие в участии выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
2016-2020 г.г.
Администрация

1.7.
Проведение совещаний, «круглых столов», конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства
2016-2020 г.г.
Администрация

1.8.
Размещение на официальном сайте администрации сельского поселения информации о содействии субъектам малого и среднего предпринимательства
постоянно
Администрация

2

Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.
Содействие по взаимоотношению и установлению контактов между субъектами предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения
2016-2020 г.г..
Администрация

2.2.
Содействие в проведении среди молодежи конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей
2016-2020 г.г.
Администрация

Приложение № 2

к муниципальной Программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении

Анучинского муниципального района

Приморского края на 2016-2020 годы»

ПОКАЗАТЕЛИ

Эффективности муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышевском сельском поселении Анучинского муниципального района Приморского края

на 2016-2020 годы»

п/п
Наименование

показателя
Единица

измерения
Базовые

показатели на 01.01.2016г.
Целевые индикаторы

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1
2
3
4
5
6
7
8

1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
шт.
31
32
33
34
35

Число индивидуальных предпринимателей
ед.
13
15
16
18
20

2.
Доля численности работающих в малом и среднем предпринимательстве от общей численности занятых в экономике поселения
%
7,3
7,7
8,2
8,8
9,0

Полезные ссылки

Карта проезда

Наши контакты

Администрация Чернышевского поселения

Тел.: +7 (42362) 951-00

chernyshevskoe_sp@mail.primorye.ru

Сайт: www.chern-admin.ru